充分利用風(fēng)資源提升發(fā)電能力，比單純增加裝機容量更利于“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)。

近年來我國風(fēng)電發(fā)展成果顯著，是除火電、水電外的第三大電源，也是裝機量與發(fā)電量最高的綠電。風(fēng)電將在我國“2030年前碳達峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”實現(xiàn)過程中起到舉足輕重的作用。

近日，習(xí)近平主席在氣候雄心峰會上進一步提出，到2030年非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右。以2020年非化石能源消費占比近16%推算，我國到2030年前非化石能源消費占比每年將增加1個百分點。

結(jié)合此前國家發(fā)展改革委在《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》提出的“到2030年，能源消費總量要控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)”推算，到2030年非化石能源年均新增消費總量約為6000萬噸標(biāo)煤。進一步以供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為307克/千瓦時折算，到2030年非化石能源年均新增發(fā)電量為1954億千瓦時。

假設(shè)上述年均新增發(fā)電量全部來自于光伏，以2019年光伏利用小時數(shù)1169h計算，則年均新增光伏規(guī)模需要16715萬千瓦裝機才可滿足“碳達峰”目標(biāo)。

假設(shè)上述年均新增發(fā)電量全部來自于風(fēng)電，以2019年風(fēng)電利用小時數(shù)2082h計算，則年均新增風(fēng)電規(guī)模需要9385萬千瓦裝機可滿足“碳達峰”目標(biāo)。

若是充分利用風(fēng)資源并通過技術(shù)創(chuàng)新提升發(fā)電效能，將風(fēng)電利用小時數(shù)提升500h至2582h計算，則年均新增風(fēng)電規(guī)模僅需7567萬千瓦裝機可滿足“碳達峰”目標(biāo)。以單位千瓦造價6000元計算，通過集約、高效利用風(fēng)資源，我國可在實現(xiàn)“碳達峰”目標(biāo)基礎(chǔ)上，每年節(jié)約風(fēng)資源1818萬千瓦、一次投資1090億元。無論是資源還是投資，接近于每年節(jié)約出一個三峽工程。

由此可以看出，在發(fā)電量與“碳達峰”目標(biāo)強相關(guān)前提下，若單純關(guān)注裝機規(guī)模增長，不通過充分利用風(fēng)資源提升項目利用小時數(shù)，就是舍本求末，會造成大量低效產(chǎn)能與社會資源浪費。

目前越來越嚴(yán)格的環(huán)保與土地政策，也在敦促風(fēng)電開發(fā)過程中節(jié)約社會資源。例如，內(nèi)蒙古要求將全區(qū)50.46％的國土劃入生態(tài)保護紅線，同時草原森林重要生態(tài)功能區(qū)不再新上礦業(yè)開發(fā)和風(fēng)電、光伏項目。近日出臺的中華人民共和國長江保護法也明確指出，長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不搞大開發(fā)。同時，中東南部山區(qū)大量天然林、公益林等敏感區(qū)域，與平原地區(qū)18億耕地土保紅線也正在對風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

雖然風(fēng)電高質(zhì)量開發(fā)已是大勢所趨，但近期風(fēng)電市場仍出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源浪費現(xiàn)象。在2020年內(nèi)蒙古某年平均風(fēng)速7.5m/s的大型風(fēng)電項目招標(biāo)中，絕大多數(shù)整機商參與投標(biāo)機型的發(fā)電能力達到3500h以上，發(fā)電能力最強機型甚至超過4000h。也許是迫于對電價與消納的不確定性，開發(fā)商竟然優(yōu)選與內(nèi)蒙古2019年風(fēng)電年利用小時數(shù)2300h相當(dāng)?shù)陌l(fā)電量作為參考值。這意味著風(fēng)電機組近50%的發(fā)電效能“不值一文錢”，也意味著近一半優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源與土地資源被浪費。

一旦這種低效開發(fā)模式成風(fēng)，即便我國風(fēng)電裝機規(guī)模再大，也只能造成更多浪費，與實現(xiàn)“碳達峰”的初衷適得其反。

有效支撐“碳達峰”目標(biāo)實現(xiàn)，應(yīng)充分利用有限資源發(fā)出更多綠電。雖然風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)量沒有天花板，但符合征地、環(huán)保要求的優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源越來越少，風(fēng)資源開發(fā)建設(shè)運營周期通常超過20年，屬于可循環(huán)利用的稀缺資源。只有通過技術(shù)創(chuàng)新提升發(fā)電量、降低度電成本，而非為了擴大裝機規(guī)模簡單、粗暴地提高單機容量、壓低機組價格，才是風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的出路。建議鼓勵行業(yè)技術(shù)進步，提高清潔能源發(fā)電占比，推出各省同風(fēng)資源條件下的發(fā)電量排行榜等，同時，建議風(fēng)電主力開發(fā)商落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)長期責(zé)任，優(yōu)選高發(fā)電量、高收益的投資方案，促進我國風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展。