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國(guó)家能源局:一風(fēng)電企業(yè)擅自將風(fēng)機(jī)改為人工控制,影響電網(wǎng)安全!

   2026-07-22 風(fēng)電觀察17530
核心提示:國(guó)家能源局公布12398能源監(jiān)管熱線6月投訴舉報(bào)處理情況通報(bào),通報(bào)了一起風(fēng)電典型案例

7月20日,國(guó)家能源局公布12398能源監(jiān)管熱線6月投訴舉報(bào)處理情況通報(bào),通報(bào)了一起風(fēng)電典型案例:

江西群眾舉報(bào)某風(fēng)力發(fā)電企業(yè)不執(zhí)行電力調(diào)度指令。江西群眾通過(guò)12398熱線舉報(bào),反映某風(fēng)力發(fā)電企業(yè)存在不執(zhí)行電力調(diào)度指令的行為。經(jīng)核實(shí),群眾反映情況屬實(shí)。2026年3月以來(lái),該風(fēng)電企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的運(yùn)行指令,擅自將風(fēng)機(jī)改為人工控制,影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,違反電力并網(wǎng)運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)定。華中能源監(jiān)管局已對(duì)該企業(yè)下發(fā)監(jiān)管整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,對(duì)相關(guān)行為予以通報(bào)批評(píng),并督促電力調(diào)度機(jī)構(gòu)加強(qiáng)并網(wǎng)主體運(yùn)行管理。

國(guó)家能源局12398能源監(jiān)管熱線6月投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)

根據(jù)《12398能源監(jiān)管熱線投訴處理辦法》和《12398能源監(jiān)管熱線舉報(bào)處理辦法》規(guī)定,現(xiàn)將2026年6月12398能源監(jiān)管熱線(以下簡(jiǎn)稱“熱線”)投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)如下。一、投訴情況(一)投訴接收情況2026年6月,熱線平臺(tái)接收投訴1980件。從投訴內(nèi)容看,主要集中在用電報(bào)裝、停電搶修、電表計(jì)量等方面(詳見(jiàn)圖1)。從被投訴對(duì)象看,國(guó)家電網(wǎng)公司1431件,南方電網(wǎng)公司432件,內(nèi)蒙古電力集團(tuán)34件,地方電力企業(yè)78件,增量配電企業(yè)5件。

(二)投訴處理情況能源企業(yè)應(yīng)在2026年6月份辦結(jié)投訴2139件(含上月結(jié)轉(zhuǎn)),及時(shí)辦結(jié)2139件,及時(shí)辦結(jié)率100%(詳見(jiàn)表1)。

(三)投訴熱點(diǎn)問(wèn)題

一是部分地區(qū)電能質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。河北廊坊、江蘇常州等地供電企業(yè)因日常消缺不徹底和設(shè)備故障,導(dǎo)致部分臺(tái)區(qū)多次停電。廣西崇左、新疆伊犁等地供電企業(yè)因臺(tái)區(qū)用電負(fù)荷較大、供電半徑長(zhǎng)、線路線徑較小,用電高峰時(shí)段部分用戶出現(xiàn)低電壓。

二是部分供電企業(yè)用電報(bào)裝服務(wù)不到位。內(nèi)蒙古呼和浩特等地供電企業(yè)辦理居民充電樁電表報(bào)裝時(shí),對(duì)車(chē)位產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)前后不一致。四川涼山等地供電企業(yè)在受理用戶用電報(bào)裝材料后,未及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查和裝表接電,造成辦理超時(shí)。重慶渝中等地供電企業(yè)錯(cuò)誤選擇充電樁電價(jià)類別,導(dǎo)致用戶未享受峰谷電價(jià)優(yōu)惠。

三是部分供電企業(yè)電表計(jì)量、停電管理不規(guī)范。甘肅蘭州等地供電企業(yè)電表安裝不規(guī)范,用戶與鄰居電表發(fā)生串戶,引發(fā)電量電費(fèi)偏差。山西大同等地供電企業(yè)在實(shí)施計(jì)劃停電時(shí),未按規(guī)定提前通知用戶。四川甘孜等地供電企業(yè)在電量遠(yuǎn)程采集失敗后,未按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抄表,導(dǎo)致用戶電費(fèi)積壓未結(jié)算。

二、申訴情況

(一)申訴接收情況

2026年6月,辦結(jié)投訴事項(xiàng)2001件(含上月結(jié)轉(zhuǎn)),熱線平臺(tái)接收申訴事項(xiàng)231件,投訴申訴率11.54%。從申訴內(nèi)容看,主要集中在用電報(bào)裝、線路安全、電表計(jì)量等方面(詳見(jiàn)圖2)。其中,涉及國(guó)家電網(wǎng)公司189件、南方電網(wǎng)公司36件、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)2件、地方電力企業(yè)3件、增量配電企業(yè)1件(詳見(jiàn)表2)。

(二)申訴處理情況

2026年6月,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)受理職責(zé)范圍內(nèi)申訴事項(xiàng)133件,辦結(jié)申訴200件(含往期結(jié)轉(zhuǎn)),申訴事項(xiàng)主要集中在用電報(bào)裝、線路安全、電表計(jì)量等方面。(三)申訴熱點(diǎn)問(wèn)題一是部分供電企業(yè)停電管理不到位,出現(xiàn)多次停電。黑龍江哈爾濱等地供電企業(yè)在未按規(guī)定提前通知用戶的情況下,違規(guī)實(shí)施停電。河北唐山等地供電企業(yè)因設(shè)備巡檢與隱患排查不到位,造成部分臺(tái)區(qū)出現(xiàn)多次停電。二是部分供電企業(yè)新能源并網(wǎng)管理不規(guī)范。河南信陽(yáng)等地供電企業(yè)在缺少用電地址物權(quán)證明的情況下,違規(guī)為戶用分布式光伏項(xiàng)目辦理并網(wǎng)。山西晉中等地供電企業(yè)對(duì)實(shí)際建設(shè)面積超出法定產(chǎn)權(quán)范圍的光伏項(xiàng)目,違規(guī)允許并網(wǎng)。

三、舉報(bào)情況

(一)舉報(bào)接收情況

2026年6月,熱線平臺(tái)接收舉報(bào)問(wèn)題線索123件。其中,承裝(修、試)電力設(shè)施許可68件、新能源并網(wǎng)發(fā)電17件、用電報(bào)裝14件、線路安全8件、電力交易3件、其他13件(詳見(jiàn)圖3)。舉報(bào)數(shù)量較多的省份為:廣東10件、江西9件、山東8件,陜西、山西、河南為7件。

(二)舉報(bào)處理情況

2026年6月,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)受理職責(zé)范圍內(nèi)舉報(bào)事項(xiàng)85件,辦結(jié)舉報(bào)129件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))。對(duì)于查實(shí)的違法違規(guī)問(wèn)題,有關(guān)派出機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)管約談、責(zé)令整改、行政處罰等方式進(jìn)行處理。

四、有關(guān)工作要求

當(dāng)前正值迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)生活用電負(fù)荷持續(xù)攀升。為切實(shí)做好用電服務(wù)保障,各能源企業(yè)要重點(diǎn)抓好以下工作:

一是切實(shí)保障電力可靠供應(yīng)。密切關(guān)注供需形勢(shì)變化,強(qiáng)化高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置,加快搶修復(fù)電進(jìn)度,積極響應(yīng)民生用能訴求,確保電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。

二是著力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)治理。高度關(guān)注偏遠(yuǎn)地區(qū)、老舊小區(qū)、城中村等區(qū)域的電能質(zhì)量,針對(duì)反映突出的電壓異常和多次停電等問(wèn)題,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理,提升故障搶修效率,并加大配網(wǎng)投資和改造升級(jí)力度,有效保障人民群眾滿意用電。

三是全面規(guī)范用電報(bào)裝服務(wù)。對(duì)照“三零”“三省”政策要求,統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理和辦理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化勘查、驗(yàn)收、接電等各環(huán)節(jié),推動(dòng)辦電服務(wù)提質(zhì)增效;加強(qiáng)電表安裝及計(jì)量結(jié)算管理,防范串戶、估抄等問(wèn)題,確保電量電費(fèi)準(zhǔn)確。

五、典型案例

(一)海南??谌罕娡对V供電企業(yè)多次停電。海南??谌罕娡ㄟ^(guò)12398熱線投訴,反映其居住小區(qū)近期出現(xiàn)多次停電,影響日常生活。經(jīng)核實(shí),群眾反映情況屬實(shí)。該小區(qū)由海南電網(wǎng)公司海口供電局供電,受高溫天氣影響,用電負(fù)荷激增,供電線路在2天內(nèi)發(fā)生4次故障停電。針對(duì)上述情況,供電企業(yè)全面開(kāi)展設(shè)備排查和帶電檢測(cè),更換有缺陷的設(shè)備,同步推進(jìn)低壓線路整治,并強(qiáng)化日常運(yùn)維,有效減少故障發(fā)生。

(二)江西群眾舉報(bào)某風(fēng)力發(fā)電企業(yè)不執(zhí)行電力調(diào)度指令。江西群眾通過(guò)12398熱線舉報(bào),反映某風(fēng)力發(fā)電企業(yè)存在不執(zhí)行電力調(diào)度指令的行為。經(jīng)核實(shí),群眾反映情況屬實(shí)。2026年3月以來(lái),該風(fēng)電企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的運(yùn)行指令,擅自將風(fēng)機(jī)改為人工控制,影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,違反電力并網(wǎng)運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)定。華中能源監(jiān)管局已對(duì)該企業(yè)下發(fā)監(jiān)管整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,對(duì)相關(guān)行為予以通報(bào)批評(píng),并督促電力調(diào)度機(jī)構(gòu)加強(qiáng)并網(wǎng)主體運(yùn)行管理。

(三)四川群眾舉報(bào)某企業(yè)采取欺騙手段取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可。四川群眾通過(guò)12398熱線舉報(bào),反映某企業(yè)在辦理承裝(修、試)電力設(shè)施許可延續(xù)時(shí)提交虛假材料。經(jīng)核實(shí),群眾反映情況屬實(shí)。該企業(yè)虛報(bào)8名無(wú)勞動(dòng)關(guān)系的人員作為電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,并在取得許可后,違規(guī)承攬了4項(xiàng)電力工程,違反《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定。四川能源監(jiān)管辦已對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查,依法作出行政處罰,并撤銷該企業(yè)承裝(修、試)電力設(shè)施許可。

(四)山東群眾舉報(bào)某發(fā)電企業(yè)在電力市場(chǎng)交易中串通報(bào)價(jià)。山東群眾通過(guò)12398熱線舉報(bào),反映某發(fā)電企業(yè)在電力市場(chǎng)交易中實(shí)施串通報(bào)價(jià)。經(jīng)核實(shí),群眾反映情況屬實(shí)。該發(fā)電企業(yè)組織所屬發(fā)電廠和售電公司,在電力中長(zhǎng)期掛牌交易中采取約定交易價(jià)格、電量等申報(bào)要素實(shí)施串通報(bào)價(jià),違反《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定。山東能源監(jiān)管辦對(duì)該發(fā)電企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查,依法作出行政處罰。

附件:2026年6月全國(guó)投訴處理統(tǒng)計(jì)表


 
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