生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上指出，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治等工作。“散亂污”企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，有的企業(yè)也未辦理規(guī)劃、環(huán)保、工商等部門相關(guān)審批手續(xù)，不能穩(wěn)定達標(biāo)排放，對環(huán)境安全和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展造成不利影響。

“散亂污”企業(yè)的存在由來已久。由于歷史等多方面原因，過去很長一段時間里，全國各地普遍存在一些環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。這些項目未批先建或未驗先投、久試不驗，治污設(shè)施不配套，超標(biāo)排污現(xiàn)象較多。近幾年，黨和國家高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，下大力氣整治“散亂污”企業(yè)，各地整治工作取得明顯成效。

當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作進入“啃硬骨頭”的攻堅階段，“散亂污”企業(yè)整治也出現(xiàn)一些問題，需要著力攻克。例如，有的地方對“散亂污”企業(yè)界定不合理，采取“一刀切”措施，一些企業(yè)無論是否涉污，一律納入整治名單。有的地方排查不夠嚴、不夠徹底，漏報瞞報。再如，有的地方對待“散亂污”企業(yè)專項整治態(tài)度不堅決，沒有對“散亂污”企業(yè)涉污程度以及能否完成改造達標(biāo)進行認真甄別。有的地方取締關(guān)停不到位，工作標(biāo)準不高、要求不嚴，對關(guān)停取締類“散亂污”企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定做到“兩斷三清”。

2019年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，為解決上述問題，有效整治“散亂污”企業(yè)，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，筆者提出兩方面建議。

一是部門協(xié)同，齊抓共管。要認真厘清相關(guān)部門在“散亂污”企業(yè)整治中所承擔(dān)的主要責(zé)任，按照任務(wù)分工，各司其職、各負其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正形成工作合力。

二是明確整治標(biāo)準，并組織相關(guān)部門聯(lián)合驗收，未經(jīng)驗收一律視為未整改完成。要強化監(jiān)督檢查，“散亂污”企業(yè)臺賬是動態(tài)的，既要嚴防新的“散亂污”企業(yè)出現(xiàn)，又要嚴防關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。