7月16日，青海省能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《青海省綠電直連實(shí)施方案》的通知。

并網(wǎng)型綠電直連項(xiàng)目應(yīng)通過合理配置儲(chǔ)能、挖掘負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)潛力等方式，充分提升項(xiàng)目靈活性調(diào)節(jié)能力，盡可能減小系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力。項(xiàng)目規(guī)劃方案應(yīng)合理確定項(xiàng)目最大的負(fù)荷峰谷差率。項(xiàng)目應(yīng)按照有關(guān)管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好無功和電能質(zhì)量管理。

文件明確，有序推進(jìn)以下4種類型的綠電直連項(xiàng)目：

1、新增負(fù)荷可配套建設(shè)新能源項(xiàng)目。

2、存量負(fù)荷在已有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S足額清繳可再生能源發(fā)展基金的前提下開展綠電直連，通過壓減自備電廠出力，實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。

3、有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開展存量負(fù)荷綠電直連。

4、尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，在履行相應(yīng)變更手續(xù)后開展綠電直連。

文件提出，強(qiáng)化源荷適配。

綠電直連項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源協(xié)同優(yōu)化。并網(wǎng)型項(xiàng)目應(yīng)按照“以荷定源”原則科學(xué)確定新能源電源類型和裝機(jī)規(guī)模?，F(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行期間，不允許向公共電網(wǎng)反送?，F(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行后，可采取整體自發(fā)自用為主，余電上網(wǎng)為輔的模式運(yùn)行。

項(xiàng)目整體新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不低于60%，占總用電量的比例應(yīng)不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年前不低于35%。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限一般不超過20%。

綠電直連項(xiàng)目原則上由負(fù)荷作為主責(zé)單位。包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體(不含電網(wǎng)企業(yè))可投資綠電直連項(xiàng)目。項(xiàng)目電源可由負(fù)荷投資,也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資直連專線原則上應(yīng)由負(fù)荷、電源主體投資。項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，應(yīng)簽訂多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，并就電力設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、結(jié)算關(guān)系違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議。

文件強(qiáng)調(diào)依規(guī)繳納相關(guān)費(fèi)用，綠電直連項(xiàng)目應(yīng)按國務(wù)院價(jià)格、財(cái)政主管部門相關(guān)規(guī)定繳納輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政策性交叉補(bǔ)貼、政府性基金及附加等費(fèi)用。

文件原文和解讀如下：

《青海省綠電直連實(shí)施方案》政策解讀

現(xiàn)將《青海省綠電直連實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）相關(guān)政策解讀如下：

一、制定背景

綠電直連項(xiàng)目是新能源融合發(fā)展模式的重要?jiǎng)?chuàng)新，是豐富新型電力系統(tǒng)形態(tài)的重要探索，在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型新形勢下，為滿足新能源就近消納和用戶綠電消費(fèi)需求提供更多選擇。國家發(fā)展改革委、國家能源局于5月21日印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號(hào)），要求省級(jí)能源主管部門細(xì)化措施，引導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)合理評(píng)估需求，做好項(xiàng)目管理和運(yùn)行監(jiān)測工作，推動(dòng)綠電直連模式有序發(fā)展。根據(jù)省政府工作安排，在深入開展調(diào)研分析、學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，編制完成了《實(shí)施方案》。

二、主要考慮

《實(shí)施方案》編制過程中，注重全面貫徹落實(shí)國家部署要求，堅(jiān)持立足省情實(shí)際，充分考慮我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全社會(huì)日益增長的綠色用能需要，分層分類精準(zhǔn)施策，力求實(shí)用管用、便于落實(shí)，重點(diǎn)考慮和把握了以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。將綠電直連作為解決新能源消納問題和提高能源配置效率的重要抓手，聚焦新能源“盤活存量、優(yōu)化增量”，支持建設(shè)離網(wǎng)型、并網(wǎng)型兩種模式，明確新能源自發(fā)自用和上網(wǎng)電量比例，引導(dǎo)新能源項(xiàng)目盡可能就近就地消納利用，奠定項(xiàng)目“綠”的基礎(chǔ)。二是全方位支持。覆蓋全省各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有序推進(jìn)四種類型的綠電直連項(xiàng)目，為重點(diǎn)企業(yè)（尤其是出口外向型）提供可驗(yàn)證的綠電供應(yīng)渠道，解決綠電溯源與高碳轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)，響應(yīng)傳統(tǒng)和新興高載能行業(yè)增綠減碳的用能訴求，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和構(gòu)建綠色電力消費(fèi)體系。三是探索創(chuàng)新突破。在承接國家政策規(guī)定的適用范圍基礎(chǔ)上，充分結(jié)合我省實(shí)際，不設(shè)直連線路距離限制，為綠電直連可持續(xù)發(fā)展留足空間，激活市場、吸引投資。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共四個(gè)部分。

第一部分為“項(xiàng)目類型及適用范圍”。主要明確新增負(fù)荷、擁有自備電廠的存量負(fù)荷、有剛性需求的出口型企業(yè)、尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目可開展綠電直連。

第二部分為“技術(shù)要求”。從明晰投資主體、強(qiáng)化源荷適配、合理確定接入電壓等級(jí)、確保安全穩(wěn)定、提升系統(tǒng)友好性、優(yōu)化并網(wǎng)容量申報(bào)、依規(guī)繳納相關(guān)費(fèi)用等方面提出要求。

第三部分為“重點(diǎn)工作任務(wù)”。從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備、建設(shè)示范項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)等方面提出任務(wù)和措施。

第四部分為“工作組織實(shí)施”。提出加強(qiáng)組織實(shí)施、強(qiáng)化政策支持、壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化全過程監(jiān)管、定期評(píng)估成效等措施，確保方案落地實(shí)施，為做好綠電直連工作提供保障和支撐。