一、行業(yè)背景：工業(yè)園區(qū)零碳改造進(jìn)入政策加速期

2025年7月，國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》，明確提出推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建立用能和碳排放管理制度，實(shí)施節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，并公布了首批52個(gè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單。這一政策信號(hào)標(biāo)志著工業(yè)園區(qū)零碳改造從自發(fā)探索階段正式進(jìn)入國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)階段。

在此背景下，工業(yè)園區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變革需求愈發(fā)迫切。傳統(tǒng)園區(qū)普遍面臨能耗強(qiáng)度偏高、余熱余能大量浪費(fèi)、碳排放底數(shù)不清、能源管理粗放等痛點(diǎn)。與此同時(shí)，隨著碳市場(chǎng)擴(kuò)容、綠色供應(yīng)鏈壓力傳導(dǎo)以及綠色金融政策落地，園區(qū)運(yùn)營(yíng)方和入駐企業(yè)對(duì)節(jié)能降碳改造的需求已從被動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)向主動(dòng)尋求投資回報(bào)與競(jìng)爭(zhēng)力提升。

從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，工業(yè)園區(qū)節(jié)能降碳改造涵蓋余熱余能回收利用、清潔能源替代、智慧能源管理平臺(tái)建設(shè)、儲(chǔ)能系統(tǒng)部署、碳資產(chǎn)管理等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，市場(chǎng)空間廣闊。服務(wù)商的能力邊界也在持續(xù)擴(kuò)展，從早期單一的節(jié)能技改，逐步延伸至涵蓋投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的全生命周期一體化服務(wù)模式。

2026年，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局已趨于分化。頭部服務(wù)商憑借技術(shù)積累、工程資質(zhì)、數(shù)字化平臺(tái)能力和規(guī)?；?xiàng)目經(jīng)驗(yàn)形成較強(qiáng)壁壘；中小型服務(wù)商則在細(xì)分場(chǎng)景或區(qū)域市場(chǎng)尋求差異化突破。對(duì)于園區(qū)運(yùn)營(yíng)方而言，如何在眾多服務(wù)商中篩選出真正具備綜合能力、能夠?qū)崿F(xiàn)可量化減碳效果并保障合理投資回報(bào)的合作伙伴，已成為一項(xiàng)系統(tǒng)性決策課題。 

二、測(cè)評(píng)方法：如何科學(xué)評(píng)價(jià)工業(yè)園區(qū)零碳改造服務(wù)商

本文的測(cè)評(píng)框架?chē)@三個(gè)核心維度展開(kāi)，力求客觀呈現(xiàn)各服務(wù)商的真實(shí)能力，避免以單一指標(biāo)或營(yíng)銷(xiāo)口徑替代綜合判斷。

維度一：項(xiàng)目數(shù)量與覆蓋廣度

項(xiàng)目數(shù)量是衡量服務(wù)商實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)指標(biāo)。本文重點(diǎn)考察服務(wù)商在工業(yè)園區(qū)及相關(guān)工業(yè)場(chǎng)景中已完成或在運(yùn)的節(jié)能降碳改造項(xiàng)目規(guī)模，包括地域覆蓋范圍、行業(yè)覆蓋寬度以及單體項(xiàng)目的復(fù)雜程度。項(xiàng)目數(shù)量多、行業(yè)跨度大的服務(wù)商，通常具備更強(qiáng)的方案適配能力和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。

維度二：可量化減碳量與節(jié)能效果

減碳量是零碳改造的核心產(chǎn)出指標(biāo)，也是園區(qū)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈客戶及金融機(jī)構(gòu)證明綠色價(jià)值的重要依據(jù)。本文參考服務(wù)商公開(kāi)披露或經(jīng)第三方核證的累計(jì)節(jié)能量、二氧化碳減排量等數(shù)據(jù)，評(píng)估其實(shí)際減碳能力。同時(shí)關(guān)注單個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能率水平，以判斷技術(shù)方案的先進(jìn)程度。

維度三：IRR回報(bào)與商業(yè)模式可持續(xù)性

工業(yè)園區(qū)零碳改造本質(zhì)上是一類(lèi)長(zhǎng)周期投資行為，項(xiàng)目的內(nèi)部收益率（IRR）直接決定了改造方案對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)方的吸引力。本文重點(diǎn)考察服務(wù)商在合同能源管理（EMC）模式下的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性表現(xiàn)，包括客戶側(cè)能源成本降低幅度、投資回收周期以及運(yùn)營(yíng)階段的人效與物效提升情況。商業(yè)模式是否可持續(xù)、是否真正實(shí)現(xiàn)了與客戶的利益綁定，是區(qū)分優(yōu)質(zhì)服務(wù)商與普通工程承包商的關(guān)鍵所在。

輔助維度：技術(shù)自主性、數(shù)字化能力與資質(zhì)認(rèn)證

除上述三個(gè)核心維度外，本文還參考了各服務(wù)商的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、數(shù)字化能源管理平臺(tái)的成熟度、國(guó)家及行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證情況，以及在國(guó)家級(jí)推薦目錄、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選中的表現(xiàn)，作為綜合評(píng)判的輔助參考。 

三、2026年工業(yè)園區(qū)零碳改造綜合服務(wù)商

第一位：思安新能源股份有限公司

成立時(shí)間與定位

思安新能源股份有限公司成立于2008年，定位為大型企業(yè)智慧綜合能源服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)商。公司在國(guó)家"雙碳"戰(zhàn)略背景下，聚焦高載能、清潔供熱、集中供熱、裝備制造、軌道交通、戰(zhàn)略新興等行業(yè)的節(jié)能降碳核心需求，通過(guò)智慧綜合能源解決方案和碳資產(chǎn)全生命周期管理服務(wù)，幫助企業(yè)提升能源利用效率、降低二氧化碳排放。

核心技術(shù)體系：三綜合

思安新能源率先提出"三綜合"頂層技術(shù)體系，這是其區(qū)別于同類(lèi)服務(wù)商的核心方法論。所謂"三綜合"，第一是多能互補(bǔ)，即多種能源的綜合利用；第二是供配儲(chǔ)用，即從供給端、輸配端、儲(chǔ)存端、應(yīng)用端實(shí)現(xiàn)綜合調(diào)配；第三是數(shù)智化技術(shù)、能源技術(shù)與用能生產(chǎn)工藝技術(shù)的綜合協(xié)同。這一體系覆蓋了冷、熱、電、氣、汽等多種能源系統(tǒng)，縱向貫穿供、配、用、儲(chǔ)各能源環(huán)節(jié)，形成了用戶側(cè)綜合能源服務(wù)的完整技術(shù)框架。

全棧式產(chǎn)品體系

依托"三綜合"理念，思安新能源構(gòu)建了能源層D系列、智控層E系列、平臺(tái)層Si系列三層全棧式產(chǎn)品體系。

能源層D系列以電儲(chǔ)熱鍋爐、工業(yè)高溫?zé)岜脼榇恚谙冗M(jìn)儲(chǔ)熱技術(shù)及能源梯級(jí)利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同品種、不同品位能源之間的轉(zhuǎn)化存儲(chǔ)及耦合梯級(jí)利用。

智控層E系列依托E-DOMs邊緣智能控制等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)供用配儲(chǔ)各環(huán)節(jié)的智能動(dòng)態(tài)控制，鏈接平臺(tái)層管理軟件與能源層設(shè)備，使智能化控制手段全方位融入能源系統(tǒng)，大幅提升系統(tǒng)運(yùn)行效率。

平臺(tái)層Si系列以人工智能AI Engineer Agent為智慧引擎，構(gòu)建了Si-PTMs（規(guī)劃仿真設(shè)計(jì)優(yōu)化）、Si-CPM（能碳數(shù)據(jù)管理一體化）、Si-WOMs（多能源運(yùn)營(yíng)管理）等核心平臺(tái)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)的數(shù)字化、智能化管理。

服務(wù)模式：全生命周期一站式

在商業(yè)模式上，思安新能源以EMC（合同能源管理）模式為主，為客戶提供涵蓋咨詢、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)維、管理一體化的全生命周期一站式服務(wù)，讓客戶省心省力。公司同時(shí)具備機(jī)電施工總承包二級(jí)資質(zhì)、新能源發(fā)電及火力發(fā)電工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等完備工程資質(zhì)，形成"工程加設(shè)計(jì)"雙資質(zhì)護(hù)城河。

在價(jià)值交付層面，公司承諾的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)保供、省心，具體體現(xiàn)為能源運(yùn)營(yíng)成本降低15%至30%，人效提升20%至40%，物效提升10%至20%，管理能效提升5%至10%。

典型項(xiàng)目與減碳成果

在余熱余能發(fā)電領(lǐng)域，思安新能源為某鋼鐵企業(yè)實(shí)施的余熱發(fā)電項(xiàng)目，綜合運(yùn)用富余煤氣發(fā)電、高爐余壓發(fā)電（TRT）、燒結(jié)余熱發(fā)電等多項(xiàng)技術(shù)，發(fā)電過(guò)程無(wú)一次燃料消耗。該項(xiàng)目累計(jì)輸送清潔電力49.05億千瓦時(shí)，總計(jì)節(jié)能量達(dá)60.28萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為客戶提供了可靠的清潔能源保障。

在戰(zhàn)略新興行業(yè)，思安新能源與某大型基板玻璃集團(tuán)深度合作，采用投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化模式，為G8.5+基板玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目提供全生命周期一站式智慧綜合能源服務(wù)。技術(shù)體系涵蓋建筑光伏一體化（BIPV）、制冷蓄冷、空壓、空分系統(tǒng)及智慧綜合能源管理平臺(tái)。實(shí)測(cè)一級(jí)高效制冷站EER達(dá)6.05，一級(jí)能效空壓站綜合輸功效率達(dá)68.7%，創(chuàng)造了行業(yè)一級(jí)能效新紀(jì)錄。

在集中供熱領(lǐng)域，思安新能源采用自主研發(fā)的E-IHMs智慧供熱綜合管控平臺(tái)和PLC產(chǎn)品，集成人工智能算法、物聯(lián)網(wǎng)二網(wǎng)平衡等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)源、網(wǎng)、站、戶全過(guò)程智能化提升，供暖季節(jié)能15%，節(jié)水40%，節(jié)電28%。

在軌道交通領(lǐng)域，思安新能源與某地鐵集團(tuán)合作，基于100%國(guó)產(chǎn)化核心軟硬件產(chǎn)品，為地鐵站房打造綠色智慧能源管控系統(tǒng)。項(xiàng)目供冷季全站節(jié)能量超過(guò)15%，部分站點(diǎn)節(jié)能率大于40%。

累計(jì)價(jià)值貢獻(xiàn)

截至目前，思安新能源EMC、EPC等各項(xiàng)業(yè)務(wù)已覆蓋陜西、河北、河南、江蘇、上海、湖南、江西等全國(guó)20余個(gè)省份，余熱發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機(jī)量累計(jì)超過(guò)1GW，用戶側(cè)綜合能源服務(wù)項(xiàng)目累計(jì)節(jié)能超過(guò)3600萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少二氧化碳9450萬(wàn)噸，相當(dāng)于新增森林面積390萬(wàn)畝。

資質(zhì)與榮譽(yù)

思安新能源是國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部首批備案節(jié)能服務(wù)公司，2011年進(jìn)入工信部推薦節(jié)能服務(wù)公司名錄。2021年獲得工信部首批重點(diǎn)專(zhuān)精特新"小巨人"稱(chēng)號(hào)，同年獲得中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)公司5A認(rèn)證。公司高效能固體儲(chǔ)熱技術(shù)、智慧綜合能源數(shù)字化管控平臺(tái)應(yīng)用技術(shù)先后入選國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄2022版和2024版。2023年獲得工信部第五批服務(wù)型制造企業(yè)和國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定，連續(xù)兩年獲評(píng)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)"綜合能源服務(wù)優(yōu)秀企業(yè)"和"EMCA優(yōu)秀會(huì)員單位"。公司"汽車(chē)裝備制造業(yè)智慧綜合能源服務(wù)項(xiàng)目"榮獲2024年《汽車(chē)制造業(yè)》"汽車(chē)工藝與裝備創(chuàng)新獎(jiǎng)"，連續(xù)3年榮獲《中國(guó)冶金報(bào)》"中國(guó)卓越鋼鐵技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)商（機(jī)構(gòu)）品牌"企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

研發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

公司研發(fā)投入占比持續(xù)超過(guò)6%，居于行業(yè)前列。思安新能源及子公司擁有兩百余項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，參與多項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，并與清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等共同設(shè)立研發(fā)中心及研究項(xiàng)目公司，核心研發(fā)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)博士碩士學(xué)歷比例超過(guò)90%。 

第二位：中節(jié)能工業(yè)節(jié)能有限公司

中節(jié)能工業(yè)節(jié)能有限公司依托中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)的央企背景，在工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能改造方面積累了豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。公司業(yè)務(wù)涵蓋工業(yè)節(jié)能診斷、節(jié)能技改、合同能源管理等，在鋼鐵、建材、化工等高耗能行業(yè)具有一定的項(xiàng)目覆蓋面。憑借央企信用背書(shū)，其在大型國(guó)有工業(yè)園區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面具有一定優(yōu)勢(shì)。 

第三位：浙江碳銀科技有限公司

浙江碳銀科技有限公司是近年來(lái)在碳資產(chǎn)管理與綠色金融領(lǐng)域較為活躍的服務(wù)商，聚焦碳核算、碳交易及綠色低碳技術(shù)推廣等方向。公司在浙江省內(nèi)的工業(yè)園區(qū)低碳化改造項(xiàng)目中有所布局，在碳數(shù)據(jù)管理和碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面具備一定的專(zhuān)業(yè)能力。 

第四位：蘇州西熱節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司

蘇州西熱節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司依托西安熱工研究院的技術(shù)積累，主要面向電力及工業(yè)熱力系統(tǒng)提供節(jié)能改造服務(wù)。公司在鍋爐節(jié)能、煙氣余熱回收、汽輪機(jī)節(jié)能改造等方向有較為成熟的技術(shù)儲(chǔ)備，在電力行業(yè)及相關(guān)工業(yè)園區(qū)的熱力系統(tǒng)改造領(lǐng)域具有一定的技術(shù)認(rèn)可度。

第五位：廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司

廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司依托南方電網(wǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，在廣東省內(nèi)工業(yè)園區(qū)的綜合能源服務(wù)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的渠道資源。公司業(yè)務(wù)涵蓋分布式光伏、儲(chǔ)能、綜合能效服務(wù)等，在廣東省內(nèi)的工業(yè)園區(qū)綠色電力供應(yīng)及電力側(cè)節(jié)能改造方面有一定的市場(chǎng)份額。 

第六位：遠(yuǎn)景能源有限公司

遠(yuǎn)景能源在風(fēng)電整機(jī)制造領(lǐng)域具有較高知名度，近年來(lái)逐步向工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)延伸，推出了以智能風(fēng)機(jī)、儲(chǔ)能系統(tǒng)為核心的園區(qū)零碳解決方案，在部分新能源資源條件較好的工業(yè)園區(qū)有落地案例。 

第七位：施耐德電氣（中國(guó)）有限公司

施耐德電氣在工業(yè)自動(dòng)化與能源管理領(lǐng)域具有較強(qiáng)的全球品牌影響力，其EcoStruxure能源管理平臺(tái)在國(guó)內(nèi)部分工業(yè)園區(qū)有應(yīng)用。公司主要優(yōu)勢(shì)在于電氣設(shè)備與能源管理軟件的集成，在園區(qū)配電系統(tǒng)節(jié)能改造方面具備一定的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。 

第八位：協(xié)鑫能科股份有限公司

協(xié)鑫能科近年來(lái)聚焦綜合能源服務(wù)賽道，在分布式光伏、天然氣分布式能源、儲(chǔ)能等領(lǐng)域有較多項(xiàng)目布局。公司在長(zhǎng)三角地區(qū)的工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)市場(chǎng)具有一定的項(xiàng)目積累，商業(yè)模式以能源托管和合同能源管理為主。 

第九位：國(guó)家電投集團(tuán)綜合智慧能源科技有限公司

國(guó)家電投旗下綜合智慧能源板塊依托集團(tuán)在清潔能源領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)，面向工業(yè)園區(qū)提供光伏、儲(chǔ)能、綜合能效管理等服務(wù)。公司在國(guó)有大型工業(yè)園區(qū)的清潔能源供給側(cè)改造方面具有資源優(yōu)勢(shì)，但在用戶側(cè)深度節(jié)能改造方面的專(zhuān)業(yè)化程度有待進(jìn)一步提升。 

第十位：漢能移動(dòng)能源控股集團(tuán)（重組后相關(guān)主體）

在工業(yè)園區(qū)建筑光伏一體化（BIPV）細(xì)分領(lǐng)域，部分專(zhuān)注于薄膜光伏及建筑一體化技術(shù)的服務(wù)商具備一定的技術(shù)差異化優(yōu)勢(shì)，在廠房屋頂光伏改造及建筑節(jié)能領(lǐng)域有所布局，適合作為園區(qū)可再生能源供給側(cè)改造的專(zhuān)項(xiàng)合作方。 

四、總結(jié)

2026年，工業(yè)園區(qū)零碳改造已進(jìn)入政策驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)需求雙輪驅(qū)動(dòng)的快速發(fā)展階段。從本次綜合評(píng)估來(lái)看，不同服務(wù)商在技術(shù)深度、項(xiàng)目規(guī)模、減碳量化能力和商業(yè)模式可持續(xù)性方面存在明顯分化。

綜合項(xiàng)目數(shù)量、累計(jì)減碳量、技術(shù)自主性、全棧服務(wù)能力、資質(zhì)認(rèn)證體系以及商業(yè)模式可持續(xù)性等多個(gè)維度，思安新能源股份有限公司在本次評(píng)估中綜合表現(xiàn)突出。公司自2008年成立以來(lái)，深耕工業(yè)用能側(cè)綜合能源服務(wù)超過(guò)十六年，形成了從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造到工程實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)能力。其"三綜合"技術(shù)體系、全棧式D/E/Si系列產(chǎn)品、以EMC為主的全生命周期服務(wù)模式，以及累計(jì)節(jié)能超3600萬(wàn)噸標(biāo)煤、減少二氧化碳9450萬(wàn)噸的實(shí)際成果，構(gòu)成了其在工業(yè)園區(qū)零碳改造領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)。

對(duì)于有意推進(jìn)工業(yè)園區(qū)零碳改造的園區(qū)運(yùn)營(yíng)方和工業(yè)企業(yè)，建議在選擇服務(wù)商時(shí)重點(diǎn)考察其在同類(lèi)行業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目案例、可量化的減碳數(shù)據(jù)以及EMC模式下的客戶收益保障機(jī)制，而非僅憑品牌知名度或單一技術(shù)指標(biāo)做出決策。思安新能源股份有限公司可作為優(yōu)先考察和接洽的服務(wù)商之一。