近日，山西省能源局發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于優(yōu)化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函。
文件表示，為堅(jiān)決防止“圈而不建”，有效盤活電網(wǎng)接入資源，保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，現(xiàn)明確新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整原則上每年組織不少于兩次，并優(yōu)化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理要求。項(xiàng)目入庫(kù)管理：新申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目用地應(yīng)選址在存量建設(shè)用地（土地租賃及涉及土地轉(zhuǎn)讓未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的除外）或取得用地預(yù)審和選址意見(jiàn)書。項(xiàng)目入庫(kù)后應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，12個(gè)月內(nèi)建成并網(wǎng)。調(diào)整出庫(kù)項(xiàng)目重新入庫(kù)須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書并實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，在6個(gè)月內(nèi)建成并網(wǎng)。項(xiàng)目技術(shù)路線變更：庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目申請(qǐng)變更技術(shù)路線或容量的，允許同步調(diào)整儲(chǔ)能單元類型及容量（時(shí)長(zhǎng)），不得變更項(xiàng)目總功率。確需變更技術(shù)路線的，原則上應(yīng)在項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整期間提出申請(qǐng)。變更材料由市能源局初審后報(bào)省能源局審核，項(xiàng)目入庫(kù)時(shí)間不重新計(jì)算。庫(kù)內(nèi)在建項(xiàng)目延期：庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目按期無(wú)法建成并網(wǎng)的，項(xiàng)目入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資完成不低于50%，項(xiàng)目單位可在庫(kù)期滿前2個(gè)月，向市能源局提交延期申請(qǐng)，市能源局組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展核實(shí)并出具初審意見(jiàn)，報(bào)省能源局審核。原則上庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目?jī)H可延期一次，電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目延期并網(wǎng)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月；壓縮空氣、液流電池等建設(shè)周期較長(zhǎng)的儲(chǔ)能項(xiàng)目，延期并網(wǎng)時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月。項(xiàng)目出庫(kù)管理：庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目6個(gè)月內(nèi)未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工或12個(gè)月內(nèi)未建成并網(wǎng)且未申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目調(diào)整出庫(kù)。市能源局按季度對(duì)未按期開(kāi)工、投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，提出調(diào)整出庫(kù)意見(jiàn)，上報(bào)省能源局。自出庫(kù)文件印發(fā)之日起，已出庫(kù)項(xiàng)目的電網(wǎng)接入相關(guān)狀態(tài)（包括已取得的接入批復(fù)、已受理的接入申請(qǐng)）自動(dòng)失效和終止，原占用的接入資源予以釋放。

各市能源局要建立儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)管理臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目庫(kù)初步審核，出具書面核實(shí)意見(jiàn)，并按相關(guān)要求提出項(xiàng)目調(diào)整出庫(kù)意見(jiàn)。

項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工以升壓站、主控樓、儲(chǔ)能系統(tǒng)等重要設(shè)施基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土為標(biāo)志。通知自2026年9月1日起執(zhí)行。

截止目前，山西省已經(jīng)進(jìn)行了 5 次入庫(kù)項(xiàng)目調(diào)整，累計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目556個(gè)，總?cè)萘砍?70GW/262GWh；累計(jì)出庫(kù)項(xiàng)目 222 個(gè)，釋放容量超 25GW/76GWh，清理力度在全國(guó)處于前列，反映出地方對(duì) “僵尸項(xiàng)目”“圈地項(xiàng)目” 的零容忍態(tài)度。

近年來(lái)已經(jīng)有多個(gè)省份發(fā)布管理儲(chǔ)能項(xiàng)目的通知，包括甘肅、吉林、陜西、寧夏、河北、安徽、河南等，核心邏輯高度趨同：

一是嚴(yán)控 “圈而不建”，明確開(kāi)工與并網(wǎng)時(shí)限；二是強(qiáng)化項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，建立月度/季度調(diào)度與年度清退機(jī)制；三是打擊項(xiàng)目倒賣，嚴(yán)禁變更主體、轉(zhuǎn)讓路條；四是細(xì)化延期條件，避免無(wú)限期占用接入資源。

這一系列政策的密集出臺(tái)，標(biāo)志著儲(chǔ)能行業(yè)從 “規(guī)模擴(kuò)張” 向 “質(zhì)量提升” 的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。此前部分地區(qū)出現(xiàn)的 “重規(guī)劃、輕落地”“搶資源、占路條” 現(xiàn)象，不僅造成電網(wǎng)接入資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也加劇了行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。而通過(guò)明確開(kāi)工、并網(wǎng)時(shí)限，建立動(dòng)態(tài)清退機(jī)制，本質(zhì)上是用市場(chǎng)化手段篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，倒逼企業(yè)加快資金、技術(shù)與資源的實(shí)質(zhì)性投入。

對(duì)行業(yè)而言，短期可能面臨部分項(xiàng)目清退、投資節(jié)奏調(diào)整的陣痛，但長(zhǎng)期來(lái)看，這是推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。一方面，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目將獲得更充足的電網(wǎng)接入資源，建設(shè)周期與并網(wǎng)不確定性顯著降低；另一方面，行業(yè) “虛火” 降溫，將更有利于具備資金、技術(shù)與資源整合能力的企業(yè)脫穎而出，推動(dòng)行業(yè)向規(guī)?；?、高質(zhì)量、安全化方向發(fā)展。

原公告如下：