7月30日，國家能源局召開例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年全國能源形勢(shì)及能源轉(zhuǎn)型成效、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行、迎峰度夏能源電力保供、電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，發(fā)布《中國新型儲(chǔ)能發(fā)展報(bào)告（2026）》并回答記者提問。

會(huì)上，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰就2026年上半年全國能源形勢(shì)作簡要介紹，并指出上半年氫能領(lǐng)域投資保持高速增長態(tài)勢(shì)，同比增速超過160%。

具體如下：

一是能源安全保障能力穩(wěn)步提升。上半年，國內(nèi)油氣供應(yīng)總體平穩(wěn)有序，規(guī)上工業(yè)原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長0.9%和1.6%；原煤生產(chǎn)在去年同期較高基數(shù)基礎(chǔ)上小幅下降，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量同比下降1.7%。電力供應(yīng)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全國發(fā)電裝機(jī)容量突破40億千瓦，規(guī)模遠(yuǎn)超世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。迎峰度夏以來，“一省一策”做好電力保供工作，供需形勢(shì)總體平穩(wěn)有序。

二是能源領(lǐng)域有效投資穩(wěn)步增長。上半年，全國能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上保持正增長，為宏觀經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)提供有力支撐。其中，新型電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)加快，電網(wǎng)、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域成為主要投資增長點(diǎn)，同比分別增長13.5%、21.8%、74.3%；氫能領(lǐng)域投資保持高速增長態(tài)勢(shì)，同比增速超過160%。

三是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。截至6月底，風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到19.5億千瓦，較上年同期增長16.8%。上半年，可再生能源發(fā)電量保持增長，約占全部發(fā)電量的四成，高于同期第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活合計(jì)用電量，其中，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總量突破1.2萬億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的四分之一。同時(shí)，特別要強(qiáng)調(diào)的是，今年前6個(gè)月，我國煤電發(fā)電量為2.5萬億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量的比重降至49.7%，半年發(fā)電量占比首次低于50%，是長期以來推進(jìn)非化石能源發(fā)電替代的階段性成果，標(biāo)志著我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐取得新的突破。

對(duì)于將非電消費(fèi)納入可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)考核，新能源司副司長潘慧敏答記者問時(shí)表示，這是《辦法》的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，主要有三方面考慮： 

第一，將可再生能源非電消費(fèi)納入考核，是貫徹落實(shí)能源法的明確要求。2025年起施行的能源法明確規(guī)定“國務(wù)院能源主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定并組織實(shí)施可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)”，其中既包括可再生能源電力消費(fèi)，也包含可再生能源非電消費(fèi)。

第二，將可再生能源非電消費(fèi)納入考核，是破解電網(wǎng)消納難題，擴(kuò)大可再生能源利用的重要抓手。當(dāng)前我國新能源消納壓力不斷增大，面對(duì)資源富集地區(qū)本地消納能力有限、大規(guī)模遠(yuǎn)距離外送消納面臨種種約束條件，拓展可再生能源非電利用途徑，既是緩解電網(wǎng)消納壓力、破解電力消納瓶頸的需要，也是深入推進(jìn)可再生能源安全可靠替代、開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的內(nèi)在要求。

第三，將可再生能源非電消費(fèi)納入考核，是支撐非電利用規(guī)?；l(fā)展的核心舉措。經(jīng)過多年培育，我國綠色氫氨醇、地?zé)崂玫犬a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，初步具備了規(guī)?；_發(fā)發(fā)展的條件和基礎(chǔ)，截至2025年底，我國已經(jīng)建成綠氫、綠氨、綠色甲醇產(chǎn)能約占全球產(chǎn)能一半以上，地?zé)崮芄┡评涿娣e超過10億平方米。同時(shí)，可再生能源非電利用市場(chǎng)競爭力仍然較弱，綠色價(jià)值缺乏有效傳導(dǎo)與市場(chǎng)體現(xiàn)，需要進(jìn)一步通過政策引導(dǎo)形成穩(wěn)定的需求。將非電消費(fèi)納入考核，有利于加快激發(fā)非電消費(fèi)的需求，推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，為拓展終端脫碳場(chǎng)景、構(gòu)建新型能源體系、建設(shè)能源強(qiáng)國提供有力支撐。