7月14日，國務(wù)院新聞辦召開國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹，國務(wù)院常務(wù)會議決定，將于今年7月啟動全國碳排放權(quán)交易市場上線交易，目前各項工作已準(zhǔn)備就緒。建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具。

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國碳市場建設(shè)方案，在市場運(yùn)行初期，只在發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位間開展配額現(xiàn)貨交易。結(jié)合我國目前實行的碳排放強(qiáng)度管理制度，首批配額分配采用了基準(zhǔn)法對全國發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位核發(fā)配額，目前全國碳市場第一個履約周期(2021年1月1日至2021年12月31日)預(yù)分配額已完成下發(fā)，預(yù)計最終核定配額和覆蓋溫室氣體排放量均將超過40億噸，我國將成為全球規(guī)模最大的碳市場。

目前，我國利用全國排污許可證管理信息平臺建設(shè)了重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)，指導(dǎo)推動湖北省、上海市完成了全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，通過系統(tǒng)運(yùn)行測試和驗收。下一步，還將穩(wěn)步擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式。