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破解棄風(fēng)棄光需要系統(tǒng)施策 市場化改革迫在眉睫

   2017-02-07 經(jīng)濟(jì)參考報12480
核心提示:據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道,近年來,我國新能源越來越陷入邊建邊棄的怪圈。網(wǎng)民指出,破解棄風(fēng)棄光問題,需要相關(guān)部門合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道,近年來,我國新能源越來越陷入“邊建邊棄”的怪圈。網(wǎng)民指出,破解棄風(fēng)棄光問題,需要相關(guān)部門合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)好風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)與配套電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度,探索新能源消納渠道。更重要的是,必須著力推進(jìn)電力市場化改革,設(shè)計(jì)更加合理的電力價格體系。

投資沖動加劇棄風(fēng)棄光


網(wǎng)民認(rèn)為,造成棄風(fēng)棄光的原因比較復(fù)雜。在目前電力需求降低的形勢下,一些地區(qū)盲目上馬可再生能源。此外,可再生電力建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào),就地消納能力弱等,都是新能源棄電的重要原因。

網(wǎng)民“史利民”認(rèn)為,當(dāng)前,用電需求增長放緩,而火電裝機(jī)規(guī)模過剩現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,導(dǎo)致火電與風(fēng)電、光電博弈加劇,對新能源消納空間產(chǎn)生擠占的現(xiàn)象日益突出。

網(wǎng)民“于瑤”說,受國家補(bǔ)貼較高和原材料價格下降的吸引,新能源電源建設(shè)的投資沖動難以控制,一大批新能源發(fā)電企業(yè)仍排隊(duì)等待并網(wǎng)。在“國家下達(dá)的指標(biāo)不能浪費(fèi)”的潛規(guī)則中,新能源即使明顯過剩,一些地方還是要繼續(xù)發(fā)展,成為新能源過剩加劇的推手。

市場化改革迫在眉睫

“解決‘邊建邊棄’的矛盾,需要從戰(zhàn)略高度,以市場為依托,統(tǒng)籌區(qū)域和各分管部門,建立一套行之有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,避免政策資源浪費(fèi)。在此基礎(chǔ)上再綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電站建設(shè)、電網(wǎng)承載及消費(fèi)能力等環(huán)節(jié),制定不同的鼓勵政策,而且一切政策的出發(fā)點(diǎn)要從終端消費(fèi)環(huán)節(jié)入手,并對這一環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)支持。”有網(wǎng)民說。

還有網(wǎng)民指出,除了合理控制新增規(guī)模,消化現(xiàn)有存量以外,更重要的是進(jìn)一步推進(jìn)電力市場化改革,引導(dǎo)新能源企業(yè)進(jìn)入市場,并盡快建立新能源與火電企業(yè)之間的調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制,增加火電機(jī)組出力。同時,積極探索新能源消納渠道,擴(kuò)大外送通道。

“目前首先應(yīng)該把新能源電廠的建設(shè)速度降下來,其次通過市場調(diào)節(jié),把風(fēng)電、光電的價格降下來。”網(wǎng)民“林伯強(qiáng)”稱,解決棄風(fēng)棄光局面的一個關(guān)鍵是降價,價格降低后愿意選擇光電、風(fēng)電的企業(yè)就多了。 
 
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