春回大地，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)。2026年全國(guó)“兩會(huì)”于3月4日在北京開(kāi)幕。全國(guó)人大代表、玉柴股份設(shè)備智能物聯(lián)技術(shù)高級(jí)主任工程師李海樺圍繞國(guó)家排放法規(guī)實(shí)施時(shí)間、支持混合動(dòng)力產(chǎn)品發(fā)展等提出兩項(xiàng)建議，為推動(dòng)內(nèi)燃動(dòng)力產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、高端化轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策。

中國(guó)重型商用車(chē)國(guó)七排放標(biāo)準(zhǔn)與非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，對(duì)提升我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與話(huà)語(yǔ)權(quán)意義重大。但若兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)同期實(shí)施，將導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)投入陡增、測(cè)試資源緊張、技術(shù)研究深度不足、投入產(chǎn)出效率偏低等問(wèn)題。

▍ 建議方向

· 結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，差異化設(shè)置兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間，避免時(shí)間重疊影響市場(chǎng)供應(yīng)及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

· 科學(xué)統(tǒng)籌兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)需要開(kāi)展的型式檢驗(yàn)、合規(guī)驗(yàn)證、監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，合理分配檢測(cè)資源，提升全行業(yè)技術(shù)升級(jí)效率。

· 出臺(tái)政策支持企業(yè)突破先進(jìn)燃燒、高效后處理等關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。

混合動(dòng)力（含增程）是內(nèi)燃動(dòng)力向新能源過(guò)渡的關(guān)鍵路徑，在商用車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械的中長(zhǎng)途、重載等場(chǎng)景作用不可替代。但目前存在政策體系不完善、路權(quán)待遇不均、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制不健全、企業(yè)研發(fā)投入壓力大、用戶(hù)認(rèn)知度低等瓶頸，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

▍建議方向

· 完善政策支持，讓混動(dòng)產(chǎn)品享受與純電、燃料電池同等的購(gòu)置稅、車(chē)船稅減免優(yōu)惠，重點(diǎn)場(chǎng)景給予同等路權(quán)。

· 健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)制，共建專(zhuān)用測(cè)試平臺(tái)，降低企業(yè)驗(yàn)證成本。

· 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，支持混動(dòng)專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)電耦合等核心技術(shù)攻關(guān)及國(guó)產(chǎn)化。

· 推動(dòng)混合動(dòng)力在干線(xiàn)物流、礦山運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)場(chǎng)景示范運(yùn)營(yíng)，復(fù)制推廣商業(yè)模式，充分發(fā)揮混動(dòng)的低碳智能優(yōu)勢(shì)。