5月13日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布關(guān)于組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知，通知指出，按照有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)等要求，聚焦光伏組件、風(fēng)電機(jī)組、動力和儲能電池、水電解制氫裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，對原材料、生產(chǎn)制造、終端組裝等環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，重點(diǎn)核查企業(yè)生產(chǎn)過程能耗情況、主要產(chǎn)品能效情況等。

原文如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知

工信廳節(jié)函〔2026〕221號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門：

按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》以及《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》（工業(yè)和信息化部令第58號）有關(guān)規(guī)定，為強(qiáng)化節(jié)能降碳全流程監(jiān)管，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降碳，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，現(xiàn)組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作任務(wù)

（一）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察。按照有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)以及能效標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平等要求，對鋼鐵、合成氨、煉油、乙烯、燒堿、純堿、甲醇、聚氯乙烯、電解鋁、工業(yè)硅、水泥、平板玻璃、建筑和衛(wèi)生陶瓷、算力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，原則上于2026—2027年對本地區(qū)上述行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋（2026年應(yīng)對電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋）。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察。按照有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)等要求，聚焦光伏組件、風(fēng)電機(jī)組、動力和儲能電池、水電解制氫裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，對原材料、生產(chǎn)制造、終端組裝等環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，重點(diǎn)核查企業(yè)生產(chǎn)過程能耗情況、主要產(chǎn)品能效情況等。

（三）重點(diǎn)用能設(shè)備能效監(jiān)察。按照產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)以及能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平等要求，對納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察的企業(yè)開展電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、泵、空壓機(jī)、工業(yè)鍋爐等用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察，會同有關(guān)部門依法督促企業(yè)淘汰達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效設(shè)備。

（四）2025年度違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況“回頭看”監(jiān)察。對2025年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)開展“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)予以處理。

二、工作要求

（一）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號），進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察程序措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)與本地區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，健全跨部門聯(lián)動的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作機(jī)制，推動建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。及時(shí)向社會公開工業(yè)節(jié)能監(jiān)察情況，依法公布違規(guī)企業(yè)名單，主動接受社會監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。利用好“全國工業(yè)節(jié)能監(jiān)察培訓(xùn)”線上平臺，組織本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員參加培訓(xùn)，持續(xù)提升執(zhí)法人員專業(yè)能力水平。推廣工業(yè)企業(yè)數(shù)字化能碳管理中心、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果在線填報(bào)等技術(shù)手段，確保工業(yè)節(jié)能監(jiān)察精準(zhǔn)高效。鼓勵采用省市縣聯(lián)動執(zhí)法、引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)支撐協(xié)助等方式，提升工業(yè)節(jié)能監(jiān)察效能。

（三）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在不合理用能行為、能源管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)，督促其加快實(shí)施節(jié)能降碳改造。探索將工業(yè)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)碳排放、產(chǎn)品碳足跡等核算管理，推動數(shù)據(jù)共享。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察與工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造等工作，形成工業(yè)節(jié)能降碳合力。

（四）做好日常節(jié)能監(jiān)察。加強(qiáng)日常節(jié)能監(jiān)察工作，主要內(nèi)容包括：國家專項(xiàng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察未覆蓋行業(yè)企業(yè)執(zhí)行行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)等情況；重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人履職等能源管理制度落實(shí)情況，能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況，以及節(jié)能教育培訓(xùn)開展情況等。鼓勵對暫未納入監(jiān)察范圍，但能耗、碳排放增長較快的行業(yè)領(lǐng)域開展摸底調(diào)研，為碳排放雙控制度落實(shí)夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。日常節(jié)能監(jiān)察應(yīng)及時(shí)公布結(jié)果，跟蹤督促整改落實(shí)。

三、工作安排

（一）工業(yè)和信息化部將適時(shí)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)，對各地工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作開展情況，以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)要求、能力建設(shè)等開展專題調(diào)研，聽取進(jìn)一步提升節(jié)能降碳監(jiān)管效能的意見建議，推動強(qiáng)化各地工業(yè)節(jié)能降碳管理和監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。視情對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察開展情況以及專項(xiàng)調(diào)研有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）各省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定監(jiān)察計(jì)劃，明確任務(wù)清單，細(xì)化工作措施，務(wù)求取得實(shí)效。請于2026年5月29日前向工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）報(bào)送2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，2026年11月15日前報(bào)送工業(yè)節(jié)能監(jiān)察年度總結(jié)報(bào)告及詳細(xì)數(shù)據(jù)（監(jiān)察任務(wù)和總結(jié)報(bào)告電子版均通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺green.miit.gov.cn同步報(bào)送）。

四、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：張琨 010-68205361/5337（傳真）

電子郵箱：jienengchu@miit.gov.cn

2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)匯總表

注：1. “重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察”中企業(yè)，如涉及產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)察任務(wù)數(shù)量時(shí)應(yīng)按照所處產(chǎn)業(yè)鏈最末端環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2. 每家企業(yè)只允許在“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察”“2025年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況‘回頭看’監(jiān)察”選擇一項(xiàng)國家專項(xiàng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，不得對同一家企業(yè)執(zhí)行兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上專項(xiàng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。原則上“重點(diǎn)用能設(shè)備能效監(jiān)察”不單獨(dú)申報(bào)。

3. “重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察”中，同一家企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的應(yīng)按一家企業(yè)申報(bào)，并在附件2注明。

4. 應(yīng)對“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察”中全部企業(yè)開展“重點(diǎn)用能設(shè)備能效監(jiān)察”。

附件2：2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單

注：1. 監(jiān)察類別包括：重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察、2025年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況“回頭看”監(jiān)察。

2. 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察中，應(yīng)在備注中標(biāo)明所適用的行業(yè)能耗限額、能效等級標(biāo)準(zhǔn)或能效標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平。

3. 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效監(jiān)察、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察中，同一家企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的應(yīng)按照一家企業(yè)申報(bào)，并在“行業(yè)（領(lǐng)域）”一欄注明產(chǎn)品種類。

4. 應(yīng)在“行業(yè)（領(lǐng)域）”中標(biāo)明聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝，包括電石法、乙烯法等。