5月13日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布關于組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知，通知指出，按照有關行業(yè)強制性能耗限額標準、產(chǎn)品設備強制性能效標準等要求，聚焦光伏組件、風電機組、動力和儲能電池、水電解制氫裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈，對原材料、生產(chǎn)制造、終端組裝等環(huán)節(jié)重點企業(yè)開展專項節(jié)能監(jiān)察，重點核查企業(yè)生產(chǎn)過程能耗情況、主要產(chǎn)品能效情況等。

原文如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知

工信廳節(jié)函〔2026〕221號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門：

按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》以及《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》（工業(yè)和信息化部令第58號）有關規(guī)定，為強化節(jié)能降碳全流程監(jiān)管，大力推進工業(yè)節(jié)能降碳，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，現(xiàn)組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。有關事項通知如下：

一、工作任務

（一）重點行業(yè)領域能效監(jiān)察。按照有關行業(yè)強制性能耗限額標準以及能效標桿水平、基準水平等要求，對鋼鐵、合成氨、煉油、乙烯、燒堿、純堿、甲醇、聚氯乙烯、電解鋁、工業(yè)硅、水泥、平板玻璃、建筑和衛(wèi)生陶瓷、算力設施等行業(yè)領域企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，原則上于2026—2027年對本地區(qū)上述行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋（2026年應對電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋）。

（二）重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察。按照有關行業(yè)強制性能耗限額標準、產(chǎn)品設備強制性能效標準等要求，聚焦光伏組件、風電機組、動力和儲能電池、水電解制氫裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈，對原材料、生產(chǎn)制造、終端組裝等環(huán)節(jié)重點企業(yè)開展專項節(jié)能監(jiān)察，重點核查企業(yè)生產(chǎn)過程能耗情況、主要產(chǎn)品能效情況等。

（三）重點用能設備能效監(jiān)察。按照產(chǎn)品設備強制性能效標準以及能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平等要求，對納入重點行業(yè)領域、重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察的企業(yè)開展電機、變壓器、風機、泵、空壓機、工業(yè)鍋爐等用能設備節(jié)能監(jiān)察，會同有關部門依法督促企業(yè)淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效設備。

（四）2025年度違規(guī)企業(yè)整改落實情況“回頭看”監(jiān)察。對2025年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)開展“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)予以處理。

二、工作要求

（一）嚴格規(guī)范執(zhí)法。貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號），進一步規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察程序措施，切實減輕企業(yè)負擔。加強與本地區(qū)有關部門協(xié)調配合，健全跨部門聯(lián)動的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作機制，推動建立聯(lián)合懲戒機制。及時向社會公開工業(yè)節(jié)能監(jiān)察情況，依法公布違規(guī)企業(yè)名單，主動接受社會監(jiān)督。

（二）加強能力建設。利用好“全國工業(yè)節(jié)能監(jiān)察培訓”線上平臺，組織本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員參加培訓，持續(xù)提升執(zhí)法人員專業(yè)能力水平。推廣工業(yè)企業(yè)數(shù)字化能碳管理中心、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察結果在線填報等技術手段，確保工業(yè)節(jié)能監(jiān)察精準高效。鼓勵采用省市縣聯(lián)動執(zhí)法、引入第三方專業(yè)機構支撐協(xié)助等方式，提升工業(yè)節(jié)能監(jiān)察效能。

（三）強化結果應用。對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在不合理用能行為、能源管理基礎薄弱的企業(yè)，督促其加快實施節(jié)能降碳改造。探索將工業(yè)節(jié)能監(jiān)察結果應用于企業(yè)碳排放、產(chǎn)品碳足跡等核算管理，推動數(shù)據(jù)共享。統(tǒng)籌推進工業(yè)節(jié)能監(jiān)察與工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務、重點行業(yè)節(jié)能降碳改造等工作，形成工業(yè)節(jié)能降碳合力。

（四）做好日常節(jié)能監(jiān)察。加強日常節(jié)能監(jiān)察工作，主要內(nèi)容包括：國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察未覆蓋行業(yè)企業(yè)執(zhí)行行業(yè)強制性能耗限額標準、產(chǎn)品設備強制性能效標準等情況；重點用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況，能源計量、能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況，以及節(jié)能教育培訓開展情況等。鼓勵對暫未納入監(jiān)察范圍，但能耗、碳排放增長較快的行業(yè)領域開展摸底調研，為碳排放雙控制度落實夯實數(shù)據(jù)基礎。日常節(jié)能監(jiān)察應及時公布結果，跟蹤督促整改落實。

三、工作安排

（一）工業(yè)和信息化部將適時組織有關機構，對各地工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作開展情況，以及機構設置、職責要求、能力建設等開展專題調研，聽取進一步提升節(jié)能降碳監(jiān)管效能的意見建議，推動強化各地工業(yè)節(jié)能降碳管理和監(jiān)察執(zhí)法能力建設。視情對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察開展情況以及專項調研有關情況進行通報。

（二）各省級工業(yè)和信息化主管部門應結合實際制定監(jiān)察計劃，明確任務清單，細化工作措施，務求取得實效。請于2026年5月29日前向工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）報送2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務，2026年11月15日前報送工業(yè)節(jié)能監(jiān)察年度總結報告及詳細數(shù)據(jù)（監(jiān)察任務和總結報告電子版均通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺green.miit.gov.cn同步報送）。

四、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：張琨 010-68205361/5337（傳真）

電子郵箱：jienengchu@miit.gov.cn

2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務匯總表

注：1. “重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察”中企業(yè)，如涉及產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)，統(tǒng)計監(jiān)察任務數(shù)量時應按照所處產(chǎn)業(yè)鏈最末端環(huán)節(jié)進行統(tǒng)計。

2. 每家企業(yè)只允許在“重點行業(yè)領域能效監(jiān)察”“重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察”“2025年違規(guī)企業(yè)整改落實情況‘回頭看’監(jiān)察”選擇一項國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務，不得對同一家企業(yè)執(zhí)行兩項或兩項以上專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務。原則上“重點用能設備能效監(jiān)察”不單獨申報。

3. “重點行業(yè)領域能效監(jiān)察”“重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察”中，同一家企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的應按一家企業(yè)申報，并在附件2注明。

4. 應對“重點行業(yè)領域能效監(jiān)察”“重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察”中全部企業(yè)開展“重點用能設備能效監(jiān)察”。

附件2：2026年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單

注：1. 監(jiān)察類別包括：重點行業(yè)領域能效監(jiān)察、重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察、2025年違規(guī)企業(yè)整改落實情況“回頭看”監(jiān)察。

2. 重點行業(yè)領域能效監(jiān)察、重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察中，應在備注中標明所適用的行業(yè)能耗限額、能效等級標準或能效標桿水平、基準水平。

3. 重點行業(yè)領域能效監(jiān)察、重點產(chǎn)業(yè)鏈能效監(jiān)察中，同一家企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的應按照一家企業(yè)申報，并在“行業(yè)（領域）”一欄注明產(chǎn)品種類。

4. 應在“行業(yè)（領域）”中標明聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝，包括電石法、乙烯法等。